马来西亚和印度尼西亚的国情有许多相似之处:在地理上,两国战略位置极其重要,马来西亚位于中南半岛最南端,西邻马六甲海峡,介于太平洋和印度洋之间;印度尼西亚是世界上最大的群岛国家,地处太平洋和印度洋,亚洲和大洋洲的十字路口。
宗教上,马来西亚是穆斯林国家,印尼拥有世界上最多的伊斯兰教徒。
语言上,两国语言通用。
两国华人的情况也有些相似:印度尼西亚华人虽然只占了4%,但是却有800万人口之多,在世界各国华人数量最多;马来西亚华人占了%,人口约有630万。
但是,两国的华人政策却有天壤之别!
马来西亚的华人政策:
如何协调华人和马来人之间的利益,一直是马来西亚政府在处理民族问题中的关键问题。虽然在马来西亚独立之后,他们的华人政策有所起落,但是总体是沿着马来优先的前提并兼顾华人的利益发展方向,其政策是缓和民族矛盾,促进种族和谐。
马来西亚积极的华人政策体现在以下几个方面:
一,行之有效的政党政策,华人可以建立政党,并通过选举参与执政。
二,温和的经济政策,马来西亚政府在扶植马来人经济利益的同时,尽量减少和华人的利益冲突,侧重兼顾两族的经济利益。马来西亚没有采取印尼那种剥夺华人利益而来惠及马来人利益的做法,采取温和的政策。从90年代开始,马来人优先的政策有所淡化,鼓励公平竞争,这给华人的经济发展带来新的机遇,使得华人资本成为马来西亚发展的重要动力。
三,宽容渐进的社会以及文教政策,在东南亚国家中,除了新加坡之外,华人与当地原住民的同化进程缓慢,华人文化保存较多的是马来西亚。政府在提高马来文地位的同时,自始自终承认华文的教育的合法地位,而且鼓励各族人民学习华文,采取促进华文教育措施。华文教育在马来西亚一直可以合法存在,并形成了从小学到大学完整的教育体系。
再来看看印尼的华人政策:
印度尼西亚独立之后,执政者采取分而治之的方式对付华人,这种政策导致华人无法融入印尼主流社会,使得华人被迫游离于主流社会之外。同时,政府的歧视性华人政策还使得华人利益得不得保障,华人备受排斥和打击。
印度尼西亚的华人政策主要表现在以下几个方面:
第一,压制性的政党政策,印尼独立之后,民族情绪高涨,华人被当成“外来成分”,认为华人不能和印度尼西亚人民生死与共,因此限制了他们的权利和义务。印尼政府担心华人参与议会会影响原住民的利益,因此解散了华人政治社团,华人被视为政治异端,几乎不能参与任何政党活动!即使土生的华人要参加政党,也必须参加印尼人组建的政党;而印尼的组织和政党都普遍排斥华人,使得华人参政根本没有任何群众基础。国会虽然有华人,但是他们只能代表政党的利益,根本无法起到帮华人说话的作用。
第二,歧视性的经济政策,印尼独立之后,印尼政府不但没有看到华人对印尼经济的推动作用,反而认为华人是障碍了当地人经济发展的的因素!因此对华人横加排斥和打击!印尼经常以保护民族利益为幌子,要求华人出让股份和企业,甚至被印尼政府没收财产!
第三,严厉的社会和文教政策,印尼独立之后,采取严厉的同化政策,通过人为和强硬的手段来消灭社会异性质,强迫华人加入伊斯兰教,强迫华人改成印度尼西亚的名字。同时,在华人的身份证上还做上特殊标志。彻底取缔华文教育,关闭华文学校,取缔华文报纸,禁止华人在公共场所举行正常的中国节日和宴会等活动。
进过印尼政府的强制手段,虽然把华人变为印尼公民,但是政府对华人的高压政策也引起激进派穆斯林对华人的攻击,使得华人经常成为穆斯林攻击的目标,大量的华人在印尼惨遭屠杀和抢劫,强奸等。
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