早晚要军民分治,虽然还是要打着军户制的幌子,把军政大权继续掌握在自己手中。
「辽镇人马调过来,会有一些人员作退役处理,官府要安排好。」郭大靖想起一事,对陈有善嘱咐道:「这样才能安定人心,尽快地融入东江镇。」
陈有善点头称是,却还有些不太甘心地抱怨道:「倒是便宜他们了,对东江镇半点贡献没有,还要享受咱们的优惠政策。」
郭大靖呵呵一笑,说道:「不必如此小气,土地多的是,就当招来的移民,为辽东的重建出力吧!」
辽镇的官兵肯定会有裁汰,为了稳定,也会给予他们退役军人,以及军属的待遇。
在郭大靖看来,不过是少交些赋税。但从重建辽东的角度考虑,却是很好的劳力,相当于移民。
陈有善对于辽镇的印象不佳,主要还是袁崇焕造的孽,对于东江镇的打压封锁,可是最困难的一段时期。
抛开袁崇焕,辽镇对东江镇也无半分友军之情,没有丝毫相助之力。反倒是东江镇屡次施以援手,牵制骚扰建虏。
郭大靖对陈有善的怨言也不多作劝解,他相信这老人家是识大体的,能把辽镇官兵和眷属安排好。
时间长了,辽镇官兵身上的标签也磨掉了,都是辽人,谁还揪住出身不放呢?
「本帅在盖州还要住上几天,祖大寿要过来,总要招待一下。」郭大靖无奈地摇了摇头,说道:「毛帅扔给我处置,也没办法。」
陈有善呵呵笑道:「到哪都一样,还敢倨傲无礼不成?」
「那倒是不能。」郭大靖笑道:「人在矮檐下,怎能不低头?祖大寿既然投靠东江镇,想必已经想得清楚。」
说话间,两人已经来到城下,通过门洞,进到城内。
这一圈巡视下来,陈有善对于盖州的情况已经有了大概的了解。除了军屯的田地,还有很多待开发的,足够承载数万,甚至更多百姓的耕种。
而光复的辽东土地,还有一个优势,那就是基本无主,都能划为官地。百姓认领田地耕种,却没有所有权。一旦弃耕,官府便能收回。
说白了,官府便是最大的地主,百姓都是租种的佃户。这是从长远考虑的政策,避免将来土地兼并所形成的痼疾难除。
官府作为地主,赋税就是租金,且是相对固定的,不是很沉重的负担。要知道,如果是私人地主的话,当时国内最高的地租能达到收获的五六成。
而且,官府也会推出稳定民心的政策,那就是百姓享有永租权,不必担心田地被强制收回。
把陈有善送回住处,郭大靖回到指挥部,写了书信,并让手下开始收拾打包,准备迁回营口。
对于民政,郭大靖只是偶尔提些建议,已经不太插手。专心于军务,平辽是头等大事,他必须集中全部的精力。
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