【今天的第三更啦~~】
军政部从3月20日起就高速运作起来了,不过由于有周瑞东居中坐镇调度,所以秦铠在最初制定战略性目标后,具体的作战计划都由周瑞东和参谋部去落实了,在薛超的第三集团军和宋云泽第八集团军三路出击之后,他倒是闲了下来。
此刻,他正在看永平府军政长官唐文拍发来的电报呈文,是关于永平府开办“集体农场”的试行报告,经过一个多月的紧张统计,在两支超过一百二十人的南洋大学学生参与下,永平府罚没旗人地产、无主的农田以及荒地的数据终于出炉了。
永平府其实从管辖上来说还是隶属于直隶,不过因为这边主要是八旗军驻防,所以直隶总督周馥选择性的不再关注这边的事务,毕竟要调动淮军北上,那可就得用上军费,有秦铠的新军去干这事情,他根本无需操心,何况,这地方也不是产出丰富的府县,就算是让给秦铠去军管,根本也是无所谓的事情。
而现在统计出来的农田数据也基本如同州府所料,长城从永平府中间穿过,横亘延伸的山脉占据了府县一半的面积,除去当地商户、地主占据的土地,整个永平府一共核定出闲置农田一万八千三百亩,荒地倒是有两万五千亩以上,还有大批丘陵地。
永平府府城下辖抚宁、迁安、临渝、乐亭四县,出去旗人外,有户籍三万七千户,其中农户有三万一千余户,可以说绝大多数是农民,而当地地主和商人手中控制的土地高达三万七千余亩,初步估计,有七成的农民是以佃农身份租种土地,承担高达8成的高额租税。
看到这些让人咂舌的数据,秦铠愤愤然起身……真是无良地主。区区几百户地主,控制了7成的土地,而八成的农民,却仅仅有不到1成的土地。剩余的土地则控制在有钱的商人手里。
他转身来到身后的地图前,永平府东临渤海,所辖临渝县,后世就是著名北方巨港秦皇岛港,而据守山海关。乃是进出关外的要冲,就是这样一个极具地理优势的地方,在满清占领的几百年间,却成为了旗人的后花园、看守皇陵的据点而已。
必须大刀阔斧的进行改革,为进入东北做好实质性的准备!永平府有一个巨大的优势,那就是大面积罚没的旗田,而这就是土地改革试点的切入点,而具体的做法……他立刻想到了后世新中国建立之初行之有效的办法。
很快,永平府军政长官唐文签发了《永平府土地改革实施方案》,方案明确了两点土改基本政策。一是对现有土地租佃的契约进行核验,税赋超过五成的一律作废,并且要求在未来三年内降低到四成租税,二是对于没有地产、或者是地产不足以养家的农民,可以到府县登记,集体编入永平
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